Для подтверждения поверки достаточно регистрации во ФГИС Аршин

Верховный Суд РФ: Данных о проведении поверки счетчика, внесенных во ФГИС «Аршин» достаточно для постановки счетчика на учет в УК. Потребитель может не предъявлять в УК бумажное свидетельстве о поверке измерителя, если эти данные внесены во ФГИС "Аршин». Такое постановление вынес Верховный Суд РФ со «второй» попытки.

ВС признал признал частично недействующей норму подп. "д" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 о том, что потребитель всегда обязан предъявлять копию свидетельства о поверке своего счетчика исполнителю коммунальных услуг (обычно это УК или РСО, а иногда – водоканал, электросбыт). Суть проблемы в том, что сведения о поверке прибора учета  с конца 2020 года заносятся в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС "Аршин"). Следовательно, актуальные данные о пригодности счетчика всегда есть в общедоступном, а главное – государственном ресурсе.

Казалось бы, у УК нет причин не доверять сведениям из этого государственного ресурса. Однако ей как раз очень выгодно "делать вид", что счетчик не является поверенным. Ведь в таком случае потребителю выставляется счет не за фактически потребленные воду или свет, а по нормативу, да еще с повышающим коэффициентом. При этом формулировка спорного положения Правил № 354 позволяет "отмахиваться" от ФГИС "Аршин" и требовать бумажного свидетельства о поверке ИПУ.

Потребитель оказался заложником такой ситуации: ИПУ поверил, поверку оплатил, бумажное свидетельство требовать не стал. В итоге получил располневшие счета за коммуналку от московского ГБУ "Жилищник".

Собственник пытался оспорить норму в Верховном Суде РФ, но в первой инстанции проиграл. Однако Апелляционная коллегия ВС РФ пришла к противоположным выводам.

Действительно, часть 4 ст. 13 Закона об обеспечении единства измерений в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 № 254-ФЗ предусматривала, что результаты поверки средств измерений удостоверяются: знаком поверки, свидетельством о поверке, записью в паспорте средства измерений.

Распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2018 г. № 2935-р был утвержден план законопроектной деятельности Правительства РФ на 2019 г., пункт 36 которого предусматривал внесение законопроекта "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений". В настоящее время результаты поверки подтверждаются сведениями, включенными во ФГИС "Аршин". Свидетельство о поверке средства измерений перестало быть документом, подтверждающим факт проведения поверки, носит факультативный характер и выдается лишь по заявлению владельца средств измерений.

Итог: спорная норма признана не действующей с 1 сентября 2022 г. в части, предусматривающей обязанность потребителя коммунальных услуг направлять исполнителю коммунальных услуг копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства РФ об обеспечении единства измерений (Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 1 сентября 2022 г. № АПЛ22-283).